Zeekr 是推动扩大欧洲市场影响力的中国电动汽车品牌之一。
欧盟本周决定提高中国产电动汽车的关税或进口税。电动汽车是围绕中国政府补贴和中国向欧盟 27 国出口绿色技术引发的贸易争端的最新导火索。
以下是有关欧盟计划征收关税的一些基本事实:
欧盟做了什么?
欧盟执行机构欧盟委员会表示,其对中国电动汽车补贴的调查初步结果显示,中国的电动汽车“价值链”受益于“不公平补贴”,损害了欧盟竞争对手的利益。欧盟委员会计划对从中国出口的电动汽车征收最高 38.1% 的临时关税。这是对所有进口电动汽车征收 10% 关税之外的额外关税。
欧盟委员会将矛头指向了欧洲三大中国电动汽车企业,称将对比亚迪的电动汽车征收 17.4% 的额外关税,对吉利的电动汽车征收 20% 的额外关税,对中国国有上汽集团出口的汽车征收 38.1% 的额外关税。
吉利拥有一系列知名品牌,包括Polestar、英国跑车制造商 Lotus 和瑞典沃尔沃,而上汽集团则拥有英国 MG,这是欧洲最畅销的电动汽车品牌之一。
中国其他电动汽车制造商将被征收至少 21% 的关税。
欧盟委员会表示,已与中国有关部门联系,“探讨解决这些问题的可能方法”,但如果讨论不能达成有效解决方案,关税将于 7 月 4 日生效。
吉利汽车集团首席执行官杰里·甘在北京 2024 年北京车展上发布了银河星舰,这是一款新技术旗舰 AI 驱动 SUV 原型车。
委员会为何采取行动?
研究公司 Rhodium Group 的数据显示,欧洲进口的电动汽车价值从 2020 年的 16 亿美元飙升至去年的 115 亿美元。大部分进口汽车来自在中国设有工厂的西方汽车制造商,包括特斯拉和宝马。
但欧盟官员抱怨称,得益于中国政府的巨额补贴,中国本土汽车制造商正准备以低于欧洲汽车品牌的价格抢占市场份额。
欧盟官员担心,不公平的进口补贴将损害欧洲制造商和欧洲大陆的绿色科技产业。欧洲国家也对电动汽车进行补贴。贸易争端的问题是补贴是否公平,是否适用于所有汽车制造商,还是会扭曲市场,偏向一方。
计划征收的关税旨在通过估算中国汽车制造商可获得的过度或不公平补贴的数额来创造公平的竞争环境。欧盟委员会没有单独点名西方汽车品牌,但提到如果最终征收关税,特斯拉可能会获得“单独计算”的税率。
欧盟的关税与美国宣布的关税相比如何?
拜登政府将对中国电动汽车的关税从目前的 25% 提高到 100%。美国目前进口的中国汽车很少,但与欧盟委员会一样,美国政府担心补贴会损害国内企业并导致失业。
拜登政府将对中国电动汽车的关税从目前的 25% 提高到 100%。美国目前进口的中国汽车很少,但与欧盟委员会一样,美国政府担心补贴会损害国内企业并导致失业。
美国关税几乎阻止了所有中国电动汽车的进口。相比之下,欧盟需要从国外进口价格实惠的电动汽车,以实现到 2030 年将温室气体排放量减少 55% 的目标。
长城汽车 Ora 是新西兰最便宜的电动汽车。
中国的电动汽车到底有多便宜?
在全球最大汽车市场激烈的价格竞争中,中国汽车制造商已经学会了如何低成本生产电动汽车。
布鲁塞尔智库布鲁盖尔贸易专家尼古拉斯·波蒂埃 (Niclas Poitiers) 表示,只要竞争环境公平,中国汽车价格低廉就能让消费者受益,并推动欧洲汽车制造商降低价格、改善产品。“中国汽车价格极具竞争力,给其他一直拖延的制造商带来了压力,”他说。
欧洲反对的是不公平的补贴获取途径。“欧盟绿色政策如果因为不公平竞争而导致国内制造商倒闭,那么在政治上是不可持续的,”波蒂埃说。
中国如何扶持电动汽车产业?
在中国的“市场社会主义”经济中,国有企业发挥着主导作用。政府还引导和支持私营企业实现北京的经济发展目标。
对于电动汽车而言,这些优惠包括政府车队订单、国有银行的低息贷款、地方政府提供的廉价工厂土地、税收减免以及国有工业的原材料和零部件补贴。
各种形式的金融援助使欧盟的诉求变得复杂,因为有些做法的数据很难收集。欧盟表示,它选择了比亚迪、吉利和上汽作为计算关税的样本。欧盟委员会表示,其他配合调查但未被抽样的中国制造商将面临 21% 的额外关税,而那些不配合调查的制造商将被征收 38.1% 的关税。
这对欧洲汽车制造商意味着什么?
中国汽车的价格可能会更高,从而减轻欧洲汽车制造商压低价格的压力。但中国公司能够以如此低廉的价格生产汽车,即使关税高达 30%,他们仍可能以利润出售。
在中国生产电动汽车的欧洲汽车制造商可能会成为附带损害。他们在中国获得了一些政府支持,但比中国竞争对手少。
根据荣鼎咨询的计算,即使关税高达 30%,比亚迪的六款车型中仍有五款在欧洲实现盈利。而中国制造的特斯拉 Model 3 则会亏本销售。
荣鼎咨询在一份报告中表示,15-30%的关税可能会“摧毁宝马和特斯拉等外国企业的商业模式,因为它们正利用中国作为向欧洲出口的基地”。
大多数中国电动车,比如这款 Zeekr,都采用高档座舱设计,以唤起欧洲风格
中国可能作何反应?
中国几乎肯定会采取报复措施,并向欧洲官员施压,要求他们进行谈判。中国欧盟商会警告称,北京可能会提高排量超过 2.5 升的汽车的关税,此举可能会影响大众旗下的保时捷等德国豪华汽车制造商。
欧盟委员会公布计划后,北京方面予以强烈谴责。中国商务部表示,提高关税是“赤裸裸的保护主义行为,制造并升级贸易摩擦,以‘维护公平竞争’之名‘破坏公平竞争’”。商务部敦促欧盟“立即纠正错误行为”,并表示中国将“坚决采取一切必要措施”,但未详细说明。

避免欧洲的电动车关税:国产车只能在当地建立工厂

然而,研究公司桑福德·伯恩斯坦的分析师表示,其影响可能没有人们担心的那么大。
大众的部分 ID 电动车型在中国生产。
目前,奔驰、宝马和大众在中国销售的大部分汽车都是在中国工厂生产的。大众在中国的汽车销量中,只有 2% 是进口车,因此容易受到关税上调的影响;宝马为 15%,奔驰为 19%。
面临被中国征收关税风险的欧洲汽车往往是利润丰厚的豪华车,比如梅赛德斯的 S 级轿车和宝马的 X6 和 X7。然而,伯恩斯坦分析师指出,这类汽车迎合了富裕客户的需求,他们可能愿意支付更高的价格,“只要他们的购买行为不被视为不爱国”。
从长远来看,中国汽车制造商可以通过在欧洲生产汽车来避免关税。比亚迪正在匈牙利建厂,而奇瑞则在西班牙加泰罗尼亚地区成立了一家合资汽车生产企业。